قانون GENIUS یا «قانون نابغه برای استیبل کوین ها» به یکی از موضوعات جنجالی حوزه رمزارز در آمریکا تبدیل شده است. این لایحه که با هدف تنظیم استیبل کوین ها معرفی شده، از سوی برخی نمایندگان کنگره و فعالان رمزارز، تهدیدی برای آزادی مالی و مقدمه ای بر ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) تلقی می شود.
مارجوری تیلور گرین، نماینده جمهوری خواه کنگره، از جمله چهره هایی است که با صراحت در برابر این قانون موضع گرفته و آن را یک «اسب تروجان» برای پیاده سازی CBDC در آمریکا معرفی کرده است.
هدف رسمی قانون GENIUS چیست؟
این قانون در ظاهر با هدف افزایش شفافیت، مبارزه با پول شویی و ایجاد چارچوبی مشخص برای استیبل کوین ها تنظیم شده است. نسخه به روزشده آن که در مارس ۲۰۲۵ منتشر شد، استیبل کوین ها را ملزم به رعایت مقررات سختگیرانه ای میکند، از جمله:
-
الزام به احراز هویت مشتریان (KYC)
-
رعایت قوانین ضد پولشویی (AML)
-
تبعیت از تحریمهای مالی و اقتصادی
اما منتقدان می گویند که این موارد، تنها ظاهر ماجرا هستند و در باطن، می توانند ابزار هایی برای گسترش کنترل دولت بر فعالیت های مالی مردم باشند.
آیا دولت به دنبال نظارت مالی گسترده تر است؟
تیلور گرین هشدار داده که اگر این لایحه تصویب شود، دولت فدرال قادر خواهد بود هرگونه تراکنش مالی شهروندان را ردیابی، محدود یا حتی متوقف کند. به گفته او، این قانون راه را برای مسدود سازی حساب ها، کنترل خرید های فردی و حذف آزادی مالی مردم باز می کند.
او تاکید کرده که چنین سطحی از کنترل، می تواند مقدمه ای برای تبدیل ساختار مالی کشور به یک نظام نظارتی تمام عیار باشد. گرین معتقد است که در صورت اجرای کامل قانون GENIUS، شهروندان ممکن است نا خواسته وارد سیستمی شوند که هر گونه تراکنش مالی آن ها در لحظه تحت پایش دولت قرار دارد.
از نظر او، اینکه دولت بتواند دسترسی مستقیم به داده های مالی افراد داشته باشد، شباهت زیادی به عملکرد یک CBDC دارد؛ با این تفاوت که بدون اعلان رسمی، آن را از طریق استیبل کوین های تحت نظارت اجرا میکند.
واکنش فعالان حوزه رمزارز به قانون GENIUS
بسیاری از چهره های شناختهشده فضای رمزارز، نگرانی های مشابهی را مطرح کرده اند. جاستین بکلر، فعال بیت کوین، در توییتی نوشت: «GENIUS باعث می شود استیبل کوین ها مثل CBDC رفتار کنند، فقط اسمش فرق دارد.»
سعفدین آموس، نویسنده کتاب «استاندارد بیتکوین»، نیز معتقد است حتی نسخه دیجیتال دلار امروزی هم تفاوت چندانی با CBDC ندارد، چرا که تحت نظارت کامل دولت آمریکا فعالیت می کند.
همچنین ژان راوسیس، هم بنیانگذار صرافی غیرمتمرکز Smardex، هشدار داده که استیبل کوین های بهظاهر خصوصی هم در عمل می توانند از سوی دولت ها کنترل شوند و نقش ابزاری برای اعمال سیاست های محدود کننده را بازی کنند.
شباهت عملکردی استیبل کوین های تحت قانون GENIUS با CBDC
با اجرای این قانون، استیبل کوین ها باید زیرساخت های مشابه بانک های سنتی را ایجاد کنند. این یعنی تراکنش ها باید شفاف، ثبت شده و قابل بررسی توسط نهاد های دولتی باشند. اگر چنین اتفاقی بیفتد، فاصله زیادی با عملکرد CBDC باقی نمی ماند.
- از طرفی، کاربران رمزارز ها عادت دارند با ابزار هایی کار کنند که آزادی، ناشناس بودن و غیر متمرکز بودن را تضمین می کنند. در این شرایط، حتی جست و جویی مانند لیست قیمت ارز دیجیتال نیز ممکن است تحت تاثیر چارچوب های جدید نظارتی قرار بگیرد.
در نهایت؛ تنظیم بازار یا کنترل بیسابقه مالی؟
قانون GENIUS در ظاهر با نیت خیرخواهانه و برای تنظیم بازار استیبل کوین ها طراحی شده است، اما بند های درون آن می تواند به ابزاری خطرناک برای نظارت تهاجمی تبدیل شود. بسیاری از کارشناسان هشدار داده اند که اگر این روند ادامه یابد، تفاوتی میان استیبل کوین ها و ارز دیجیتال بانک مرکزی باقی نخواهد ماند.
در حالیکه نوآوری های مالی باید با قوانین سازگار شوند، اما باید مراقب بود که این قوانین بهجای حمایت از کاربران، موجب محدود سازی آزادی های مالی نشوند. بنابراین بحث قانون GENIUS، تنها درباره رمزارز ها نیست، بلکه درباره آینده حاکمیت مالی در جهان دیجیتال است.
